Социально-экономическая обстановка в агропромышленном комплексе (АПК) Новгородской области в период перехода к рынку и становления рыночных отношений была довольно сложной. Недостаточный уровень финансирования сельского хозяйства, слабая материально-техническая база, низкая заработная плата способствовали тому, что многие руководители и специалисты ушли в другие отрасли. В то же время, проводилась большая работа по реформированию предприятий АПК, происходило дробление крупных коллективных хозяйств на более мелкие, появилось значительное количество частных собственников – фермеров, владельцев личных подсобных хозяйств.
Для перехода на новый организационно-технологический уровень производства сельским товаропроизводителям необходим был постоянный приток знаний, идей, хозяйственных решений и сведений рыночного характера. В этой связи оказались востребованными консультации по технологии производства и сбыта аграрной продукции, снабжению, а также информация по нормативно-правовым, юридическим, бухгалтерским и другим вопросам.
ФГОУ «Новгородский институт переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов АПК» (Институт), постоянно общаясь со всеми категориями сельских товаропроизводителей, хорошо зная их нужды и запросы, согласно рекомендациям Минсельхозпрода о создании информационно-консультационных служб на базе учреждений дополнительного профессионального образования, с 1995 года начал заниматься консультационной деятельностью.
По согласованию с Комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию Новгородской области, районными администрациями, на правах своих структурных подразделений Институт создал 4 межрайонных учебно-консультационных центра (УКЦ) в самых крупных регионах области.
Консультационные услуги оказывали специалисты районных управлений сельского хозяйства, комитетов и организаций, входящих в состав АПК района, профессорско-преподавательский состав Института. В условиях ограниченного финансирования, выделяемого на эти цели, этот вариант был для того времени наиболее приемлемым.
Работая таким образом, Институт значительно повысил свой авторитет среди руководителей и специалистов сельхозпредприятий, фермеров, сложились хорошие деловые отношения с районами не только в вопросах консультирования, но и обучения кадров, изучения и распространения передового опыта.
Следующим этапом в развитии консультационной службы Новгородской области стала организация информационно-консультационного отдела при комитете по сельскому хозяйству и продовольствию и создание постановлением администрации Новгородской области Совета информационно-консультационного взаимодействия (1998-1999 гг.).
В 2001 г. на базе Института сформирован головной учебно-консультационный центр. С созданием этих структур улучшилась финансовая поддержка из областного бюджета. Наладилась связь головного и межрайонных УКЦ посредством электронной почты, расширились виды консультационных услуг [7].
В связи с активизацией деятельности всех структур АПК по реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК», появилась возможность участия в федеральной целевой программе «Социальное развитие села», в рамках которой выделяются средства на создание и развитие районных консультационных центров.
Таким образом в декабре 2007 года на основании распоряжения Администрации области от 03.09.2007 № 215-р. в области создано автономное учреждение «Новгородский областной центр сельскохозяйственного консультирования», которое размещается на базе Института. Сокращенное наименование - ГАУ «НОСКОЦ»
Учредителем государственного автономного учреждения является комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Новгородской области.
Адрес ГАУ «НОСКОЦ»: 173001, Новгородская область, Великий Новгород, ул. Большая Санкт-Петербургская, д.6/11. Сайт - http://novikc.ru/ .
Учреждение является юридическим лицом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, имеет самостоятельный баланс, круглые печати, содержащие его полное наименование на русском языке, а также штампы, бланки со своим наименованием.
Органами управления Учреждения являются:
- наблюдательный совет Учреждения;
- директор Учреждения.
Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми
актами области, Уставом.
Непосредственное руководство Учреждением осуществляет директор.
К компетенции директора Учреждения относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью Учреждения [8].
Учреждение имеет 7 филиалов - межрайонных информационно-консультационных центров в Новгородском, Солецком, Старорусском, Боровичском, Крестецком (с отделами в Демянске и Марёве), Хвойнинском и Мошенском муниципальных районах и один иновационно-консультационный центр агропромышленного комплекса при институте сельского хозяйства и природных ресурсов Новгородского государственного университета имени Ярослава Мудрого (таблица 2).