Курсовая работа
по дисциплине «Муниципальное управление»
«Роль местной администрации
в управлении муниципальным образованием»
Содержание
Введение…………………………………………………………………………...3
1. Теоретические аспекты системы органов местного самоуправления………5
1.1. Понятие, структура и сущность органов местного самоуправления………………………………………………………………………………….5
1.2. Классификация органов местного самоуправления…………………8
1.3. Администрация муниципального образования в системе органов местного самоуправления……………………………………..………………...14
2. Анализ деятельности местной администрации на примере Белохолуницкого района………………………………………………………………………….18
2.1. Социально-экономическая характеристика Белохолуницкого муниципального района……………………………………………………………18
2.2. Общая характеристика администрации Белохолуницкого района..19
2.3. Полномочия администрации Белохолуницкого района……………23
2.4. Значение местной администрации в управлении Белохолуницким районом……………………………………………………….……………..……29
Заключение…………………………………………………………………….…33
Библиографический список………………………………………….………….35
Приложение………………………………………………………………………37
Введение
Местное самоуправление – один из устоев современной демократической системы управления, выражение власти народа в свое-образной форме и на соответствующем уровне. Оно обеспечивает возможность на основе закона самостоятельно, т.е. опираясь, прежде всего, на самоорганизацию и самодеятельность самого населения, решать многие вопросы местного значения в интересах населения данной территории.
Актуальность исследования. Реализация населением права на местное самоуправление возможна либо непосредственно, либо через создаваемые местным сообществом органы местного самоуправления. Можно рас-сматривать местное сообщество в целом как некий представительный "квазиорган”, имея в виду, что существуют процедуры принятия решений в формах прямого волеизъявления (местный референдум, сход). Но в крупных поселениях (особенно в городах, муниципальных образованиях) прямое участие населения в оперативном управлении муниципальным хозяйством нецелесообразно, точнее, практически невозможно. Поэтому, оставляя за непосредственными формами прямого волеизъявления населения право на принятие решений по принципиальным, наиболее существенным вопросам местного значения, необходимо признать, что регулярная, повседневная деятельность по осуществлению местного самоуправления практически невозможна вне системы органов местного самоуправления, наделенных собственной компетенцией, необходимой для исполнения возложенных на них функций.
Цель работы – выявить роль местной администрации в управлении муниципальным образованием. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
изучить теоретические аспекты системы органов местного само-управления;
исследовать деятельность местной администрации муниципального образования;
выявить значение местной администрации в управлении муниципальным образованием на примере администрации Белохолуницкого района.
Объект исследования – административное самоуправление муниципальным образованием Белохолуницкий район.
Предмет исследования – администрация Белохолуницкого района.
Методологическую основу исследования составляют фундаментальные труды отечественных исследователей; научно-методическая литература в области муниципального самоуправления, муниципального права, данные официальной статистики по муниципальному образованию Белохолуницкий район Кировской области; законодательные акты федерального и регионального уровней, а также нормативно-правовые акты местного значения.
Методология исследования выстроена с применением следующих методов: структурно-функциональный, системный, количественный методы исследования, экономикостатистический, изучение и обобщение научной литературы, изучение основной документации администрации муниципального образования.