Оглавление
Введение 3
1.Законы организации 4
1.1 Понятие Законы организации 4
1.2 Закон синергии 5
1.3 Закон развития 6
1.4 Закон самосохранения 8
1.5 Закон информированности-упорядоченности. 9
1.6 Закон единства анализа и синтеза. 10
1.7 Закон композиции и пропорциональности. 11
2. Реализация основных законов организации на примере мэрии города Новосибирска 13
2.1 Закон синергии 13
2.2 Закон развития 13
2.3 Закон самосохранения 14
2.4 Закон информированности-упорядоченности 15
2.5 Закон единства анализа и синтеза 15
2.6 Закон композиции и пропорциональности 15
Заключение 17
Список использованной литературы и источников 18
Введение
На организацию можно взглянуть с разных точек зрения — ее происхождения; взаимоотношения со своими участниками, клиентами, партнерами; механизма функционирования. Основой развития и существования являются законы организации. Законы организации образуют теоретический фундамент теории организации, способствуют переходу от эмпирического подхода к профессиональному, позволяют правильно оценить возникающую ситуацию, помогают объективно анализировать накопленный опыт, способствуют повышению управленческой культуры в компаниях. Актуальность работы заключается в том , что многие руководители не знают законов организации и руководствуются здравым смыслом, который часто приводит их к правильным результатам. Профессиональное использование законов организации способствует установлению устойчивых количественных и качественных соотношений между управляющей и управляемой системами. Они составляют часть управленческой технологии организации. Существует 6 законов организации: Закон синергии, Закон развития, Закон самосохранения, Закон единства анализа синтеза, Закон композиции пропорциональности, Закон информированности-упорядоченности. Цель работы: рассмотреть законы организации на примере мэрии города Новосибирска. Задачи: рассмотреть понятие «закон организации», проанализировать 6 законов организации, сопоставить законы с реальными процессами управления в мэрии города Новосибирска.
1.Законы организации
1.1 Понятие Законы организации
Закон - это зависимость, которая зафиксирована в законодательных документах;является общепринятой нормой для большой группы людей или организаций; получила признание и поддержку авторитетных ученых. Закон с позиций управления организацией можно представить как связь целей управления со средствами и методами их достижения. Закон имеет механизм действия, механизм использования. Механизм действия заключается в формировании зависимости выходных параметров от входных, а механизм использования - это набор правил и норм для реализующего механизм действия работника с указанием перечня его прав и ответственности. Законы организации имеют в своем составе общее и особенное. Общая часть закона имеет механизм действия независимо от географического расположения, страны, сферы деятельности организации, а особенное - это та часть закона, которая не меняет его сути и отражает особенности организации как социальной системы. Законы организации по важности делятся на два уровня:
- основополагающие (законы синергии, самосохранения, развития)
-законы второго уровня(информативности упорядоченности, единства синтеза и анализа, композиции и пропорциональности).
1.2 Закон синергии
Закон синергии имеет большое значение для оптимизации системы организации. Он является основополагающим законом теории и практики организации. Ведь именно благодаря ориентации на его реализацию организация наряду с предметами и средствами труда и самим трудом становится высокоэффективным фактором производства. Его основополагающая роль определяется также и тем, что действие других законов организации, в конечном счете, направлено на достижение более высокого результата синергетического эффекта. Синергия (сотрудничество, содействие) - означает совместное и однородное функционирование элементов системы. В любой организации возможен как прирост энергии, так и снижение общего энергетического ресурса по сравнению с простой суммой энергетических возможностей входящих в неё элементов. По закону синергии сумма свойств организованного целого должна быть больше, чем сумма свойств всех элементов в него входящих. При этом под свойствами элементов и целого понимается изменение различных параметрических характеристик, их взаимозависимость и изменение во времени. Задача менеджерара заключается в том, чтобы найти такой набор элементов и так соединить их между собой, используя прогрессивные формы организации, при которой синергия обеспечивала бы качественное увеличение потенциала, как части системы, так и системы в целом. Синергетический эффект будет иметь место, если все элементы и части предприятия ориентированы на достижение одной общей цели. Если же они будут стремиться к достижению частных целей, не связанных с общей целью фирмы, синергетического эффекта не произойдёт.
1.3 Закон развития
Развитие – это необратимое, направленное, закономерное изменение материи и сознания. Две формы развития – эволюционное (постепенные количественные и качественные изменения, изменение сознания сочетается с изменением материи) и революционное (скачкообразный неосознанный переход от одного состояния материи к другому, либо скачкообразным изменением сознания без соответствующего изменения базиса). Выделяют также прогрессивное и регрессивное развитие. Закон развития: каждая организация стремиться достичь наибольшего суммарного потенциала при прохождении всех этапов жизненного цикла. Развитие организаций обусловлено следующими факторами: изменение внешней среды (экономика, политика, этика, культура и др.), изменение внутренней среды (перемещения работников, переход на новые технологии и др.), потребности и интересы человека и общества (потребность в самовыражении человека, потребность в прибавочном продукте общества и др.), старение и износ материальных элементов (оборудования, человека, технологии), изменение экологии, технический прогресс, глобальное состояние мировой цивилизации. Закон развития опирается на принципы: инерции – изменение потенциала (суммы ресурсов) системы начинается спустя некоторое время после начала воздействий изменений во внешней или внутренней среде и продолжается некоторое время после их окончания; эластичности – скорость изменения потенциала зависит от самого потенциала; само зависимости- дальнейшее повышение потенциала организации зависит от располагаемого потенциала в настоящее время; непрерывности- в любой организации изменение потенциала идет непрерывно, меняется лишь скорость и знак изменения. На практике эластичность системы оценивают в сравнении с другими системами исходя из статистических данных или классификаций. В чем состоит значение эластичности. Например, для организации обладающей высокой эластичностью: при резком долговременном уменьшении спроса на продукцию работники в короткие сроки освоили и стали выпускать новую продукцию, пользующуюся большим спросом; непрерывности - процесс изменения потенциала системы идет непрерывно, меняются лишь скорость и знак изменения. Успешное развитие и рост организации могут привести к синдрому большого бизнеса, который характеризуют следующие признаки:
- крайне централизованный и увеличенный аппарат управления;
- всеохватывающая система специальных форм и процедур для принятия повседневных решений;
- рост числа всякого рода совещаний для выработки таких решений;
- передача решений и ответственности из одного отдела в другой. Снять синдром большого бизнеса позволяют методы регрессивного развития путем движения назад к более простым структурам.
1.4 Закон самосохранения
Теоретической основой для анализа общего состояния организации является закон самосохранения. Закон: каждая организация стремится к самосохранению путем изменения своей структуры и рационализации функций элементов, а так же методом воздействия на окружающую среду. Методы самосохранения: метод «отсечения»( сокращение элементов системы не имеющих жизненно важных значений для системы); метод «замены»( количество элементов не меняется, но конкретные элементы заменяются); метод «экономия»( экономия всех ресурсов включая время и пространство); метод «накопления»(создание запасов, резервов для чрезвычайных ситуаций); метод «реорганизация»( перераспределение функций, полномочий). Поддерживать на достаточном уровне или увеличить положительный ресурс организации можно добиться за счет правильной работы с внешней средой. Здесь существуют и используются 4 стратегии. Пассивно-индивидуальная. Основана на ожидании партнеров и предложений для заполнения свободных ниш в деятельности сторонних организаций. Эта стратегия предполагает проведение умеренной рекламной кампании. Основная особенность такой стратегии – предпринимательский риск. Ведь по сути, руководитель просто сидит и ждет, потребуются ли кому-нибудь услуги или товары его организации. Эту стратегию стоит применять, когда у предпринимателя уже есть иной стабильный источник доходов, ведь здесь довольно велик риск быть невостребованным и обанкротиться. Пассивно-коллективная. Основана на заинтересованности государства или какого-либо общества в развитии определенной сферы производства товаров, услуг, информации, знаний в какой-либо области, то есть государство каким- либо образом поддерживает организацию, руководители же опять довольно пассивны. Активно-индивидуальная. Стратегия постоянного поиска фирмы своей ниши в науке, технологии и информации. Активно-коллективная. Предполагает создание руководителем собственной инфраструктуры под собственную организацию (организацию-лидер).
1.5 Закон информированности-упорядоченности.
Все коммуникации в организации основаны на получении, обработке, передаче и хранении данных. Данные – это сообщения, результаты мыслительной деятельности, сведения любого происхождения, вида и назначения.
Управленческая информация – это данные, несущие в себе новизну и полезность для работника, принимающего решение. Информация здесь рассматривается как часть данных. Закон: чем выше уровень информированности организации тем более высока вероятность эффективной управляемой адаптации к динамике внешней среды. Обычно информацию разделяют на 2 больших класса: объективную, субъективную. Информация обладает такими характеристиками как объем, достоверность, ценность, насыщенность и открытость. Классификация информации:
по направленности движения( входящая, исходящая, внутриорганизационная);
по содержанию;
по возможности закрепления и хранения (фиксируемая, не фиксируемая);
по полноте ( частичная, комплексная);
по степени надежности (достоверная вероятностная);
по способу распространения( устная, письменная).
Информатизация управления вносит коррективы в существующие формы управленческого труда и расширяет их состав. Она способствует усилению позитивного действия законов и принципов управления, в первую очередь законов, свойственных управлению в целом. Информационная среда, ввиду ее важности, является объектом управления, наряду с персоналом, финансами и т п. Информированность работника после достижения ею критического уровня переходит в его компетентность. Поэтому, руководитель должен создать работникам условия для получения информации.
1.6 Закон единства анализа и синтеза.
Суть анализа - в разделении целого на части, в представлении сложного в виде простых составляющих. Суть синтеза – в соединении простых составляющих объекта в единое целое. Анализ и синтез в человеческом мышлении сильно переплетаются и не могут существовать друг без друга, поэтому, говоря об единстве анализа и синтеза, мы подразумеваем их неразрывность и взаимодействие в процессе любой мыслительной деятельности. Закон: каждая организация стремится настроится на наиболее экономный режим функционирования в результате постоянного изменения своей структуры или функций. Практический подход к анализу и синтезу организаций может быть реализован с помощью метода постепенного приближения, который включает 4 уровня:
1. предварительный анализ с позиций стороннего наблюдателя;
2. проведение «мозговой атаки» на совещании основных специалистов организации;
3. создание группы развития организации и формирование ее стратегии развития;
4. постоянная работа группы развития в рамках нового структурного подразделения организации.
1.7 Закон композиции и пропорциональности.
В окружающем нас мире все приспособлено для совместного сосуществования. Все лишнее, избыточное постепенно уходит, а недостаточное постепенно развивается, достигая некоторого временного равновесия – гармонии. Гармония – это естественный эволюционный процесс, происходящий на всех уровнях мировой цивилизации: государств, отраслей, организаций, семьи и даже одного человека. Гармония предполагает наличие совокупности элементов, процессов и их соотносительности (пропорциональности). Закон: каждая организация стремится сохранить в своей структуре все необходимые элементы (композицию), находящиеся в заданной соотносительности или в заданном подчинении (пропорции). Этот закон рассматривается на уровне организации и на уровне внешней среды, в которой организация является одним из элементов. Реализация закона в организации требует обязательного использования набора принципов.
- Принцип планирования: Каждая организация должна иметь обоснованный план деятельности и развития.
- Принцип координации: Каждая организация должна следить за стратегическими, тактическими и оперативными изменениями и вносить соответствующие коррективы в механизм выполнения.
- Принцип полноты: каждая организация должна выполнять весь набор функций производства и управления на своем участке деятельности либо своими силами, либо с помощью привлеченных организаций. Практика использования закона состоит в обоснованном выборе необходимых элементов организации и обеспечение требуемой их пропорции.
2. Реализация основных законов организации на примере мэрии города Новосибирска
2.1 Закон синергии
Закон синергии в мэрии города Новосибирска проявляется через сотрудничество, то есть, совместная форма организации труда эффективнее, чем индивидуальная. Закон синергии указывает на то, что в процессе формирования и развития структуры как объекта, так и субъекта организации необходимо оценивать две его составляющие: положительную - созидательную, организующую и отрицательную - разрушительную, дезорганизующую. Суммирование сил может и снизить потенциал - примером может быть вмешательство в деятельность государственной службы некомпетентных руководителей. Другим примером может быть участие в решении одной проблемы представителей разных отделов, департаментов или организующей роли начальника (план-задание, режим работы, норма и нормативы, стимулы, контроль и т.п.) ;взаимопомощь государственных служащих. Отрицательная синергия получается в результате абсолютно непрофессионального, некомпетентного, незаконного подхода к порученной деятельности или если же сотрудники мэрии не могут найти между собой « общий язык». Задача начальников департаментов и отделов мэрии города Новосибирска заключается в том, чтобы найти таких специалистов и так построить их взаимодействие, используя прогрессивные формы организации, чтобы результаты их работы создавали эффект положительной синергии.
