Введение ..3
1. Инновационный процесс в системе государсвенного и муниципалного управления 5
1.1. Государственного муниципального управления в современной России 5
1.2. Классификация инноваций в государственном и муниципальном управлении 6
1.3. Теоретические аспекты инноваций в государственном и муниципальном управлении 9
2. Особенности внедрения инноваций в сфере государсвенного и муниципальго управления 13
2.1. Административные аспекты внедрения инноваций 13
2.2. Технологические аспекты внедрения инноваций 16
2.3. Субъективные аспекты внедрения инноваций 18
3. Проблемы и перспективные направления развития инноваций в системе государсвенного и муниципального управления: «электронное правительство» и технологии электронного администрирования 25
3.1. Проблемные вопросы развития инноваций в системе государственного и муниципального управления 25
3.2. Основы концепции электронного правительства 28
3.3. Российский вариант электронного правительства 31
Заключение 36
Список используемых источников 36
Приложение А 39
Введение
Вопрос внедрения инноваций во все сферы жизнедеятельности общества является чрезвычайно важным на сегодняшний день. Нововведения осуществляются в медицине, образовании, социальной сфере и других областях, но самой сложной и одной из важнейших является сфера государственного и муниципального управления, где инновирование – это долгий и трудный процесс. Инновирование представляет собой последовательность многогранных и многоэтапных процессов, осуществляемых различными группами, динамичное взаимодействие многих людей, подразделений и организаций.
Когда речь идет об инновациях следует понимать, что это создание, внедрение, а затем уже и применение какого-либо нового средства, технологии, основной целью которого является удовлетворение потребностей, как отдельного человека, так и общества в целом. Внедрение инноваций в сферу управления предполагает устранение рутинной работы, неэффективного использования рабочего персонала и средств, устранение бюрократизации и т.д.
Актуальность данной работы обусловлена тем, что затянувшийся процесс государственного и муниципального реформирования приводит к необходимости пересмотра некоторых ее положений, а сделать это можно только посредством использования инноваций. Такая деятельность является очень сложной, сочетающей в себе разнообразные научные, технические, экономические, социальные, психологические проблемы.
Объектом исследования является государственное и муниципальное управление, его состояние и проблемы развития на сегодняшний день.
Предметом исследования выступают инновации, как инструмент эффективного осуществления государственного и муниципального управления.
Целью данной работы является изучение инноваций в системе государственного и муниципального управления.
Для достижения поставленной цели работы, необходимо решить следующие задачи:
1. Изучить сущность государственного муниципального управления в современной России.
2. Рассмотреть роль инноваций в государственном и муниципальном управлении.
3. Проанализировать особенности внедрения инноваций в сфере государственного и муниципального управления.
4. Выявить проблемы и перспективные направления развития в системе государственного и муниципального управления.
Методологическую и теоретическую основу настоящего исследования составляют следующие методы: диалектический метод, а также общенаучные методы познания социальных процессов: системный, программно-целевой, сравнительно-правовой, конкретно-исторический и социологический.
Проблематика управления инновациями в организациях получила достаточно фундаментальное обоснование в научной литературе, как в работах классиков инноватики И. Шумпетера, Н. Д. Кондратьева, Ф. Хайека, Т. Парсонса, Б. Санто, М. Хучека, А. И. Пригожина и других, так и в более современных исследованиях (Т. Бэрнс, Л. М. Сталкер, В. С. Рапопорт, Ф. Янсен, Р. Фостер, Д. Хартман, Э. Мэнсфидд, П. Стребел, А. А. Гордиенко и другие).
Однако исторический анализ мировой исследовательской мысли в области инноватики позволяет констатировать, что в большинстве случаев в качестве субъекта инновирования исследователи рассматривают организации промышленного, коммерческого характера.
При написании курсовой работы в качестве источников были использованы современная научная и учебная литература, нормативные документы, а так же Интернет-ресурсы.
1. Инновационный процесс в системе государственного и муниципального управления
1.1 Государственное и муниципальное управление в современной России
Государственное и муниципальное управление является одним из важнейших институтов современного гражданского общества и государства. Оно одновременно форма самоорганизации населения, уровень публичной власти и элемент рыночной экономической системы.
В результате реформы государственного и муниципального управления в России публичная власть начинает полноценно работать на самом близком к населению уровне. Главным итогом реформы стало то, что органы государственного и муниципального управления приняли на себя ключевые функции по непосредственному обеспечению жизнедеятельности людей на местах. Однако некоторые вопросы, такие например как, разграничение предметов ведения и полномочий, внедрение инноваций, активное и инициативное участие населения, возможные формы и технологии взаимодействия органов государственной власти и муниципалитетов являются всё еще не урегулированными и проблемными. Анализ системы государственного и муниципального управления дает наглядное представление о том, чем обусловлены многие из трудностей, которые связаны с развитием государственного и муниципального управления в современной России [3].
Затянувшийся процесс государственного и муниципального реформирования приводит к необходимости пересмотра некоторых ее положений. Сам по себе процесс корректирования реформы по ходу ее реализации был неизбежен – пришло время модернизации управления в Российской Федерации.