Задания для промежуточной аттестации по дисциплине «Экономика города»

1. Городская политика по привлечению промышленных фирм. 

 Ответ: Органы местного самоуправления влияют на решения о размещении предприятий путем предоставления им коммунальных услуг. Коммунальные предприятия предоставляют ряд факторов производства, которые фирмы используют непосредственно (вода, дороги, порты и канализация), и услуги, потребляемые рабочей силой города (образование, парки, дороги, системы городского общественного транспорта, общественная безопасность). Предоставляя высококачественные коммунально-бытовые услуги, город тем самым привлекает к себе фирмы. Кроме того, промышленным компаниям требуются участки земли для размещения производства, к которым: 1) необходимо иметь подъезды от внутри- и межгородских транспортных систем; 2) должны быть обеспечены полным набором коммунальных услуг (водоснабжение, канализация, электроэнергия). Координируя свою политику в области землепользования и создания инфраструктуры для обеспечения достаточных площадей, необходимых промышленным компаниям для размещения своих производств, город может привлекать новые и поощрять расширение существующих предприятий. Городские власти влияют на решения о размещении предприятий и с помощью своей налоговой политики. Налоги на предприятия увеличивают себестоимость продукции и не способствуют привлечению компаний в город. Налоги на жителей ведут к росту стоимости жизни в городе, что в конечном итоге приводит к более высоким заработной плате и производственным издержкам. Многие города стараются привлечь к себе экспортно-ориентированные фирмы тем, что предлагают новым предприятиям специальные субсидии. Леви (1981) дает характеристики нескольких типов программ субсидирования, включая следующие: 1. Налоговые скидки. В некоторых городах новые фирмы освобождаются на определенный период от местных налогов на недвижимое имущество (например, на 10 лет). Некоторые города предоставляют налоговые скидки всем новым проектам, а другие только фирмам, особенно чувствительным к уровню налогообложения. 2. Промышленные облигации. Некоторые города выпускают необлагаемые налогом промышленные облигации, доходы от которых идут на финансирование инженерного обустройства земельных участков. Орган местного самоуправления использует полученные от продажи облигаций доходы для покупки земли и сдает участки частным фирмам. Поскольку процентный доход от промышленных облигаций не облагается федеральными налогами, их покупатели согласны на относительно низкую ставку процента (например, 8% вместо 12%). Поэтому арендатор платит меньше текущей рыночной ставки процента на заемные средства, необходимые для финансирования проекта. Использование промышленных облигаций резко сократилось после принятия Закона о реформе системы налогообложения 1986 г. (Tax Reform Act of 1986) 3. Государственные ссуды и гарантии по ссудам. Некоторые города сами выдают ссуды застройщикам, а другие предоставляют гарантии по ссудам частных кредиторов. В обоих случаях застройщики берут деньги в долг под относительно низкий процент: либо город устанавливает процентную ставку ниже рыночной, либо снижает риск невозврата долга частному кредитору, что дает возможность застройщикам занимать деньги у частных кредиторов под относительно низкий процент....