1. ОРУЖИЕ – ОБЪЕКТ РОССИЙСКОГО УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА…….6
1.1. Понятие «Огнестрельное оружие»………….6
1.2. Незаконный оборот оружия: понятие, сущность…………10
2. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ ОРУЖИЯ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ ВТОРОЙ ПОЛОВИНЫ XIX - XX ВВ………………14
2.1. Ответственность за незаконный оборот оружия в дореволюционном уголовном праве…………………14
2.2. Ответственность за незаконный оборот оружия в советском уголовном праве………………24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………….41
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК…………..44
ВВЕДЕНИЕ
Наиболее опасными в структуре современной преступности являются насильственные преступления. Ими ставится в опасность и причиняется вред, прежде всего здоровью и жизни человека. Интенсивность насильственных преступлений усиливается применением оружия, служащим средством подавления воли потерпевших или их физического подавления. Использование данных средств в криминальных целях облегчается незаконным изготовлением и незаконным оборотом оружия, которые стали в мире и в России одним из прибыльных видов преступного бизнеса.
Государство, осуществляя свои конституционные обязанности защиты прав и свобод граждан, устанавливает особый запретительный и разрешительный режим в отношении оружия. Значительная роль в противодействии незаконному изготовлению и незаконному обороту оружия уголовного закона (далее УК РФ), посредством которого определяются наказуемые деяния и устанавливаются уголовные наказания (ст.ст. 222-223 УК РФ).
Незаконный оборот оружия в Российской Федерации приобрел в последнее десятилетие глобальные масштабы и серьезным образом сказывается на социально - психологической атмосфере общества, отрицательно влияя на экономику, политику и правопорядок. Существенные изменения, произошедшие в последнее время в сфере оборота оружия, вызваны несколькими причинами. Во-первых, нелегальный приток оружия из мест вооруженных конфликтов и стран ближнего зарубежья в связи с «прозрачностью» границ вызвал появление неизвестного ранее бизнеса - незаконной торговли разными видами оружия. Во-вторых, одним из основных источников стало хищение оружия из армейских арсеналов. В-третьих, сложившаяся серьезная криминогенная ситуация в стране обусловила приобретение значительным количеством граждан оружия необходимой обороны.
Противоправное ношение, хранение, изготовление и сбыт огнестрельного оружия, криминальные взрывы с тяжкими последствиями становятся одним из привычных обстоятельств, существенно влияющих на общее состояние криминогенной ситуации, а применение оружия создает реальную угрозу общественной безопасности. Повышенная общественная опасность указанных преступлений объясняется тем, что с использованием оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств совершаются многие тяжкие преступления. Учитывая это, следует отметить, что в современный период незаконный оборот оружия представляет серьезную общественную опасность, способствует росту преступлений, прежде всего насильственного и корыстно-насильственного характера.
Перечисленные обстоятельства определяют актуальность выбранной темы и необходимость постоянного внимания к работе по выявлению и предупреждению незаконного приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, и обуславливают, в связи с этим, актуальность исследуемой темы.
Отдавая должное вкладу ученых в разработку отдельных вопросов уголовной ответственности за незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, необходимо обратить внимание на то, что на сегодняшний день остаются неосвещенными ряд теоретических и практических проблем. Представляется, что высказанные ранее суждения по отдельным вопросам небесспорны и требуют дальнейшей разработки.
Степень научной разработанности. Вопросы ответственности за незаконное изготовление оружия и незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств анализировались в работах В.И. Антипова, Н.А. Бондаренко, Н.В. Васильева, В.А. Владимирова, И.А. Вотченко, Л.Д. Гаухмана, П.Ф. Гришанина, Н.Д. Дурманова, М.А. Ефимова, А.Н. Кардавы, А.П. Литвина, А.Д. Макухи, В.Д. Малкова, П.С. Матышевского, A.M. Плешакова, А.П. Романова, М.Х. Рустамбаева, В.А. Ручкина, Л.Ф. Соколова, А.С. Сенцова, В.П. Тихого, Е.Н. Тихонова, В.И. Ткаченко, С. Улицкого, Ч. Умантаса и других. Однако с момента выхода отдельных работ прошло много времени и существенно изменились подходы законодателя и правоприменителя к рассматриваемым проблемам.
В.С. Аханов в своих трудах описывал криминалистическую экспертизу огнестрельного оружия и следов его применения. В диссертации Е.А. Пронькиной рассмотрена ответственность за преступления, характеризующиеся признаком вооруженности. В своей статье Е.Д. Шелковникова описывает порядок государственного контроля за оборотом оружия в годы советской власти.
Объектом исследования выступает совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе уголовно-правовой борьбы в сфере незаконного оборота оружия.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Согласно ст. 1 Закона № 150-ФЗ под оборотом оружия и его комплектующих понимают производство, торговлю, передачу, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозку, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, экспорт и импорт.
Достаточно конкретизированное определение данного понятия обусловлено тем, что эта категория вещей имеет опасное назначение и при определенных обстоятельствах может представлять угрозу правоохранительным интересам общества.
Особый контроль оборота предметов, подпадающих под определение оружия или взрывчатого вещества, вызван тем, что их полезное предназначение зачастую может наносить вред людям и представлять угрозу национальной безопасности. Выражая публичный интерес, государство обязано правовыми методами оказывать воздействие на деятельность, объектом которой являются оружие, боеприпасы и взрывчатые материалы, потому что обеспечение защищенности личности, общества и государства является одной из важнейших сфер государственного управления.
В соответствии со ст. 28 Закона № 150-ФЗ контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории РФ осуществляют органы внутренних дел. К их компетенции отнесены вопросы, связанные с оформлением, выдачей, продлением срока действия и аннулированием лицензий на оборот гражданского и служебного оружия, основных его комплектующих, а также разрешений на хранение, использование, ношение, импорт, экспорт и перевозку. В свою очередь, контроль за оборотом оружия, стоящего на вооружении военизированных ведомств, осуществляется должностными лицами этих учреждений.
Таким образом, оружие признано ограниченной в гражданском обороте вещью и любая деятельность, объектом которой оно является, требует специального разрешения или лицензии.
Во многих научных работах авторы указывают на недостаточную проработанность понятийного аппарата в части определения всех действий, составляющих содержание оборота оружия. На наш взгляд, действующая редакция Закона № 150-ФЗ обогащена достаточным толкованием большинства практикуемых действий. Говоря о проблеме произвольного толкования судами норм закона, не стоит забывать о том, что Закон № 150-ФЗ имеет исключительно теоретические положения, тогда как все практические методики разбросаны между множеством постановлений Правительства РФ и приказов МВД России.
На сегодняшний день в области правового регулирования оборота оружия, в большей степени гражданского и служебного, можно наблюдать одну корневую проблему, порождающую дальнейший комплекс спорных вопросов. Это отсутствие системного подхода введения новых норм.
По-прежнему незаконный оборот оружия остается главным катализатором преступности в РФ. На «положительную» тенденцию существенное влияние оказывает общее повышение негативной обстановки в отдельных регионах.
Ответственность за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия установлена ст. 222 УК РФ. Объектом преступления выступает общественная безопасность в сфере законного оборота и обращения оружия. Предметом ч. 1 являются огнестрельное оружие, его основные части, боеприпасы, взрывчатые вещества и устройства, а ч. 4 - газовое и холодное оружие, в том числе метательное.
Развитие дореволюционного уголовного законодательства свидетельствует о том, что нормы, запрещающие незаконный оборот оружия, появились достаточно поздно - в середине XIX в. До этого времени общественная опасность оружия рассматривалась исключительно во взаимосвязи с возможностью совершения с его помощью некоторых преступлений против личности, собственности и государственных преступлений. Нормы, которые ограничивали оборот оружия, формировались в отечественном уголовном праве постепенно, а их содержание являлось преимущественно казуистичным, хотя в целом отражало отношение государства к оружию как предмету, требующему уголовно-правовой регламентации.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативные правовые акты РФ
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (с изм. и доп. [Текст] : [Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.] // «Российская газета», № 7, 21.01.2009
2. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (с изм. и доп.) [Текст] : [Принят Государственной Думой 24 мая 1996 года] // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25.
3. Уголовный Кодекс РСФСР от 1.06.1922 года [Электронный ресурс]: [Принят 26 мая 1922 г. На 3 сессии IX съезда советов] // СУ РСФСР. - 1922. - №15. / / http://civil.consultant.ru/
4. Уголовный Кодекс РСФСР от 22.11.1926 года [Электронный ресурс] : [Принят 2-й сессией ВЦИК XII созыва] // СУ РСФСР. - 1926. - № 80. / http://vestospu.ru/archive/2013/articles/safonov_d_a_2_2013_3.pdf/
5. Уголовный Кодекс РСФСР от 27.10.1960 г. [Текст] : [Принят 27.10.1960. Введен в действие с 1 января 1961 года г.] // Ведомости Верховного Совета РСФСР. - 1960. - № 40.
6. Федеральный Закон «Об оружии» 13.12.1996 № 150-ФЗ (с изм. и доп.) [Текст] : [Принят ГД ФС РФ 13.11.1996 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 51.
7. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изм. и доп.) [Текст] : [Принят Государственной думой 20.07.2001 г.] // «Парламентская газета», № 152 - 153, 14.08.2001.
8. Закон РФ от 05.03.92 № 2446-1 «О безопасности» [Текст] : [Принят в 1992 г. ] // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1992. - № 15.
9. Закон РФ «Об оружии» от 20 мая 1993 года № 4992 - 1 (документ утратил силу) [Текст] : [Принят 20 мая 1993 г. ] // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1993. - № 24.
10. Постановление Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 (ред. от 10.03.2009) «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ» [Текст] : [Принято в 1998 г.] // Российская газета. - № 159. - 20.08.1998.
11. Постановление Правительства РФ от 02.12.1993 № 1256 (ред. от 08.06.1998) «О мерах по реализации закона Российской Федерации «Об оружии» (вместе с «правилами оборота служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему в Российской Федерации», «положением о порядке ведения государственного кадастра служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему», «перечнем заболеваний и физических недостатков, при которых лицензия на приобретение служебного и гражданского оружия гражданам не выдается 1918 года «О сдаче оружия» [Текст] // СУ РСФСР. - 1918. - № 87.») [Текст] : [Принято 02.12.1993 г.] // СНК РСФСР от 10 декабря
12. Декрет СНК РСФСР от 12 июня 1920 года «О выдаче и хранении огнестрельного оружия и обращении с ним» [Текст] : [Принят 12.06.1920 г.] // СУ РСФСР. - 1920. - № 16.
13. Постановление ВЦИК РСФСР от 11 созыва от 16 октября «О дополнениях и изменениях Уголовного Кодекса РСФСР» [Текст] : [Принято в 1924 г.]// СУ РСФСР. - 1924. - №24.
14. Ведомости ВС РСФСР. [Текст].- 1960. -.№ 40.- Ст. 591
Комментарии к законодательству
15. Королькова О.А., Скосарев В.В., Черненко М.Д. Комментарий к Федеральному закону «Об оружии» / О.А. Королькова, В.В. Скосарев, М.Д. Черненко. - М.: Юстицинформ, 2007.
Научная литература
16. Аханов В.С. Криминалистическая экспертиза огнестрельного оружия и следов его применения / В.С. Аханов. - Волгоград, 1979.
17. Герцензон А.А., Грингауз Ш.С., Дурманов Н.Д., Исаев М.М., Утевский Б.С. История советского уголовного права / А.А. Герцензон, Ш.С. Грингауз, Н.Д. Дурманов, М.М. Исаев, Б.С. Утевский. - М., 1948.
18. Комаринец Б.М. Судебно-баллистическая экспертиза. Вып. 1. / Б.М. Комаринец. - М.: ВНИИСЭ, 1974.
